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专家解读:深港融合发展的关键在于政策创新

2021-11-13 21:29   编辑:admin   人气: 次   评论(

(香港文汇网记者 郭若溪)10月6日,香港特首林郑月娥在施政报告中提出了"北部都会区策略",深圳方亦积极回应,福田、盐田、大鹏等相继推出对接香港北部都会区发展的设想。中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达3日接受记者采访时表示,深港已经到了融合发展的最佳时机,核心就是要政策创新。他建议,可将河套深港科技创新合作区作为一个小切口入手,通过与新田科技城深入合作,率先建立深港"科技市场一体化",再扩至金融、医疗、教育、服务业等其他领域,最终实现粤港澳大湾区的一体化。

郭万达表示,如何打通需要有3个突破,一是科技体制的规则连通,包括科研机构的设立、激励机制、科研设施的标准、科研成果的转化标准等规则衔接;二是生产要素流通,科研资金、人才、设备、数据等跨境要素的流动,要更加方便、自由化和便利化;三是建立科研市场跨境服务模式的规则,包括市场准入、市场开放等,形成科技市场一体化,两地共同成为一个科创中心。"前海和横琴的两个方案中,已经有框架了,譬如横琴方案中涉及到科研数据可以跨境,前海方案中提到口岸数据的连通问题。河套建设方案在争取国家支持时,应该予以纳入。"

郭万达建议,可将河套深港科技创新合作区作为一个小切口入手,通过与新田科技城深入合作,率先建立深港"科技市场一体化"。图为河套地区。(资料图)

深圳如何对接香港北部都会区?郭万达认为,深港之间也应建立和横琴一样的"共商、共建、共管、共享"体制机制,但目前深港两地间已有"共商",但"共建共管共享"的合作机制还没有完全形成,可以考虑口岸经济带的某一个或几个重要的平台节点来建立这样的机制,比如河套、沙头角中英街、前海海洋新城等。这里面关键是要解决通关,通关要便利、要提高效率,要素流动要高效方便,陆路口岸要实现"一地两检"。此外,还应有一些更简易、更方便的、具特殊功能的口岸,比如科技口岸、跨境工作通道等。

来源:文汇报

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